新萄京娱乐网址2492777:市场监管总局:3个领域是侵害消费者个人信息重灾区

执法人员对南宁某资产管理有限公司侵害消费者个人信息行为进行查处(市场监管部门供图)房子只挂了一家中介,却接连收到多家中介来电;刚刚购入新房,就接到陌生电话,从房屋装修、家具到商铺销售,更有甚者问你是不是要卖房……很多市民都会遇到这样的情况,陌生来电开口就是广告推销。显然,消费者的个人信息已被泄露。今年4月以来,全国市场监管部门向侵害消费者个人信息的违法行为“开炮”。南宁某资产管理公司因未经消费者同意,收集、使用消费者个人信息,被市场监管部门罚款10万元,列入全国打击侵害消费者个人信息违法行为专项执法行动十大典型案例。市民卖房后个人电话号码莫名被“共享”王女士的房子卖出4年后,至今还被中介“惦记”,这让她颇为苦恼。2015年,为改善家庭住房,王女士将其位于青秀区碧湖路的一套小户型挂到中介公司。房子地段不错,售价合适,刚挂出去一个多月就卖掉了。王女士以为房子卖了,事情就算处理完毕,没想到,她仍接连接到不同中介电话,询问关于房子的情况。有的中介打电话不分时间,上班打,午休时也打。王女士一开始还耐心解释“房卖了”,现在疲于应对,听到是中介直接挂电话。王女士想不明白,当时自己只是将房源挂到两家中介公司,为何现在电话号码会被多家中介公司知晓?她曾问过部分打来电话的中介,但对方含糊其辞,或称是在网上看到,或称是自己随意拨打。事实上,很多市民都有类似的不愉快经历,只留存一个号码,结果却被多个机构“共享”:明明只给孩子报名了一个培训机构,却接到其他教育机构自荐;刚刚搬进新房,就有中介电话询问是不是打算卖房;等等。在采访中,有中介机构坦言,市场就这么大,手中的顾客越多,越能抢占市场。而抢占市场的第一步,就是想方设法拿到潜在顾客的电话号码。因此,有商家干起了非法收集、买卖、使用、泄露消费者个人信息的违法买卖。南宁一公司买业主信息推销业务被查处今年4月1日至9月30日,全国市场监管总局开展了“守护消费”暨打击侵害消费者个人信息违法行为专项执法行动。针对房产租售、小贷金融、教育培训、保险经纪、美容健身、装饰装修、旅游住宿、快递、网站或APP运营等侵害消费者个人信息违法问题突出的行业和领域,重点打击未经消费者同意,收集、使用消费者个人信息,泄露、出售或者非法向他人提供所收集的消费者个人信息,未经消费者同意或者请求或者消费者明确表示拒绝但仍向其发送商业性信息等违法行为。在南宁,一公司因侵害消费者个人信息,被罚款10万元。该案例列入全国开展该专项执法行动十大典型案例之一。7月26日,南宁市市场监管局接到群众举报,反映南宁某资产管理有限公司未经消费者同意,收集、使用消费者个人信息。执法人员在现场检查中发现,该公司的一沓纸质资料上,涉及南宁多个不同楼盘业主信息。经查,该公司从上门兜售的卖家处购买了多个楼盘的业主个人信息共1537条,包含姓名、姓氏、门牌号、房型、联系电话等内容。此后,公司将这些信息随机分派给业务员,让其寻找目标客户以推销居间业务。业务员通过打电话的方式,询问客户是否需要租房或卖房,推销居间业务,从而达到收集寻找目标客户、增加公司业务扩展的目的。案发后,该公司表示无法联系到卖家,也没有购买这批资料相关的票据。南宁市市场监管局依据《消费者权益保护法》相关规定,对该公司予以行政处罚:责令当事人改正上述违法行为,并处以10万元罚款。市民个人信息被侵害拨打12315举报非法收集、买卖、使用、泄露消费者个人信息违法行为日益增多,严重侵害了消费者的人身财产安全,影响了正常的社会经济秩序。记者从市场监管部门获悉,对于这一违法行为,情节严重的将移交公安机关。南宁市市场监管局相关科室介绍,目前南宁市处理的侵害消费者个人信息案件并不多,全区了解的也就5起。由于在既往的消费者权益保护过程中缺少这方面的案例,因此在对该类案件的处理过程中办案人员要经过仔细研判。办案人员认为,在当事人承认其所得的个人信息是非法获取的情况下,对非法获取个人信息的违法所得认定,是能否入刑的关键。本案中,南宁某资产管理有限公司在合法经营活动中用非法手段获取的公民个人信息,应当适用相关司法解释的第六条,即“违法所得超过五万元”才属于“情节严重”的情形。据此,该案人员在进一步调查其违法所得后,最终处以行政处罚。据了解,南宁某资产管理有限公司被处罚,对房产中介行业起到了敲山震虎的作用。南宁市市场监管局希望通过这一典型个案,更好地规范相关行业、企业的经营行为。市民在遭遇到个人信息被侵害时,可以拨打12315热线电话投诉举报。》》数据说话房产租售等三大行业成信息侵害“重灾区”》》典型案例●利用客户信息推销产品被处罚2019年3月,山东省淄博市博山区市场监管局连续接到群众举报,反映青岛众鑫建晟工贸有限公司涉嫌未经消费者同意向其发送商业性信息。经查,该公司通过博山区某电器批发商行,取得曾购买过某品牌电器产品的客户名单及电话联系方式1500条后,通过拨打电话、发短信等方式推销某品牌消毒清洗机。淄博市博山区市场监管局依法对该公司予以行政处罚。●骗取老人身份证信息办实名电话卡2018年11月至2019年6月,四川省宜宾市的喻某、罗某等人从某科技有限公司获得空白移动电话卡,通过分发蚊香、洗衣液等形式骗取老年人身份证信息,用随身携带的办卡POS机将空白移动电话卡实名登记,然后寄回该公司。共实名登记电话卡18990张,涉案总金额28.6万余元。目前,该案已依法移交公安机关。●房产经纪公司擅自收集业主信息2019年8月16日,河南省洛阳市市场监管局接到群众举报,反映洛阳首茂房产经纪有限公司涉嫌未经消费者同意,擅自收集消费者个人信息。经查,该公司未经业主同意,擅自收集业主个人信息68165条,包含业主姓名、联系电话、小区名称、房间编号、房间面积等内容。目前,该案已依法移交公安机关。(记者梁静通讯员何正君)

中新经纬客户端11月18日电
18日上午,市场监管总局召开“守护消费”暨打击侵害消费者个人信息违法行为专项执法行动专题新闻发布会。市场监管总局执法稽查局二级巡视员佟波通报专项执法行动十大典型案例。

原标题:市场监管总局:3个领域是侵害消费者个人信息重灾区

1.浙江省诸暨市某地产有限公司侵害消费者个人信息案

从上门兜售的卖家处购买了多个楼盘的业主个人信息共1537条,包含有姓名、门牌号、房型、联系电话等内容,随机分派给业务员,让其寻找目标客户以推销居间业务。今年7月26日,南宁市市场监管局接到群众举报,反映广西南宁房多多资产管理有限公司未经消费者同意,收集、使用消费者个人信息。南宁市市场监管局依据《消费者权益保护法》相关规定,对该公司予以行政处罚。

2019年1月,浙江省诸暨市市场监管局通过对案件的梳理分析,发现浙江某地产有限公司开发销售某小区时,涉嫌泄露、出售业主个人信息。经查,该公司在收集到某小区业主姓名、房号、联系电话等个人信息后,未妥善保管,导致业主个人信息被其员工获取,以1200元的价格非法出售给他人获利,造成小区业主个人信息泄露。2019年5月24日,诸暨市市场监管局依据消费者权益保护法相关规定,对该公司予以行政处罚。

今年7月24日,北京市通州区市场监管局接到群众举报,反映北京麦凯尼科教育科技有限公司涉嫌未经消费者同意,收集、使用消费者个人信息。经查,该公司未经消费者同意,擅自收集消费者个人信息480条,包含有“宝宝姓名、小名、出生日期、联系方式”等内容,通过电话营销方式推广公司相关业务。通州区市场监管局依据《消费者权益保护法》相关规定,对该公司予以行政处罚。

2.山东省青岛市某工贸有限公司侵害消费者个人信息案

这是“守护消费”暨打击侵害消费者个人信息违法行为专项执法行动中查办的两个典型违法案件。

2019年3月,山东省淄博市博山区市场监管局连续接到群众举报,反映山东省青岛市某工贸有限公司涉嫌未经消费者同意向其发送商业性信息。经查,该公司通过博山区某电器批发商行,取得曾购买过海尔产品的客户名单及电话联系方式1500条,未经消费者同意,通过拨打电话、发短信等方式推销“海尔”多功能消毒清洗机。淄博市博山区市场监管局依据消费者权益保护法相关规定,对该公司予以行政处罚。

国家市场监管总局执法稽查局局长杨红灿介绍说,行动期间,全国市场监管部门共立案查办各类侵害消费者个人信息案件1474件,查获涉案信息369.2万条,罚没款1946.4万元,移送公安机关案件154件;组织执法联动4225次;开展行政约谈3536次。

3.新疆生产建设兵团阿拉尔市某文化传媒有限公司侵害消费者个人信息案

房产租售等是重灾区

2019年4月22日,新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市市场监管局接到群众举报,反映阿拉尔市某文化传媒有限公司涉嫌未经消费者同意向其发送商业性信息。经查,该公司自2019年4月11日起,擅自收集消费者个人信息3000余条,并通过拨打电话、发送短信等方式邀请消费者参加老客户回馈活动以推销商品。第一师阿拉尔市市场监管局依据消费者权益保护法相关规定,对该公司予以行政处罚。

今年3月12日,国家市场监管总局办公厅印发了《关于开展“守护消费”暨打击侵害消费者个人信息违法行为专项执法行动的通知》,决定自4月1日至9月30日,针对房产租售、小贷金融、教育培训、保险经纪、美容健身、装饰装修、旅游住宿、快递、电话营销、网站或APP运营等侵害消费者个人信息违法问题突出的行业和领域开展专项执法行动,重点打击未经消费者同意,收集、使用消费者个人信息;泄露、出售或者非法向他人提供所收集的消费者个人信息;未经消费者同意或者请求,或者消费者明确表示拒绝的,向其发送商业性信息等违法行为。

4.广东省佛山市某设计制作有限公司侵害消费者个人信息案

“行动期间,市场监管总局积极组织指导各地市场监管部门开展大案要案查办,加强督查督办,推动专项执法行动不断向纵深开展。各地市场监管部门迅速行动,狠抓落实。突出重点领域、重点违法行为,深入排查案件线索,强化部门协作和执法联动,查办了一批侵害消费者个人信息违法案件,有力震慑了违法犯罪分子,取得了良好的社会效果。”杨红灿说。

2019年5月9日,广东省佛山市南海区市场监管局接到群众举报,反映佛山市某设计制作有限公司未经消费者同意,收集、使用消费者个人信息。经查,该公司未经业主同意,擅自收集多个楼盘的业主信息499条,采取添加业主微信的方式向其推销装饰装修业务。佛山市南海区市场监管局依据消费者权益保护法相关规定,对该公司予以行政处罚。

杨红灿表示,从查办案件的情况来看,当前侵害消费者个人信息违法行为高发领域主要集中在房产租售、装饰装修、教育培训3个领域。其中,房产租售行业案件数量和涉案信息数量均居首位。

5.四川省宜宾市喻某等人侵害消费者个人信息案

多发、隐蔽,取证难度大

2019年6月13日,四川省宜宾市市场监督管理局接到群众举报,反映喻某等人非法收集消费者个人信息。经查,自2018年11月至2019年6月,喻某、罗某等人从某科技有限公司获得空白移动电话卡,通过分发蚊香、洗衣液等形式骗取老年人身份证信息,用随身携带的办卡pos机将空白移动电话卡实名登记,然后寄回某科技有限公司。共实名登记电话卡18990张,涉案总金额286179元。目前,该案已依法移交公安机关。

市场监管总局公布的市场监管部门在专项执法行动中查办的一批典型违法案件,除了上述案件之外,还包括江苏省常熟市菁华英才教育培训中心有限公司侵害消费者个人信息案、福建舒畅智能科技有限公司侵害消费者个人信息案、广东省佛山市陈工设计制作有限公司侵害消费者个人信息案等。

6.北京市通州区某教育科技有限公司侵害消费者个人信息案

杨红灿指出,从这些违法案件来看,侵害消费者个人信息违法案件主要有三大特点:

2019年7月24日,北京市通州区市场监管局接到群众举报,反映北京市通州区某教育科技有限公司涉嫌未经消费者同意,收集、使用消费者个人信息。经查,该公司员工未经消费者同意,擅自收集消费者个人信息480条,其中包含有“宝宝姓名、小名、出生日期、联系方式”等内容,通过电话营销方式推广公司相关业务。通州区市场监管局依据消费者权益保护法相关规定,对该公司予以行政处罚。

违法行为具有多发性。从消费者投诉举报、案件查办等情况来看,违法行为涉及房产租售、小贷金融、教育培训、保险经纪、美容健身、装饰装修、旅游住宿等多个领域,与广大消费者的日常生活息息相关。

7.广西壮族自治区南宁市某资产管理有限公司侵害消费者个人信息案

违法行为具有隐蔽性。此类违法行为较为隐蔽,违法经营者在非法收集、买卖消费者个人信息时往往通过便携式存储器、互联网等途径传递信息,并以电子文件形式储存在网盘、电脑甚至手机中。在与消费者联系时,一般都是通过电话、邮件、短信、微信等方式,基本不与消费者直接见面。有的甚至利用修改软件隐藏真实信息,消费者很难知道违法者真实身份。

2019年7月26日,广西壮族自治区南宁市市场监管局接到群众举报,反映广西南宁市某资产管理有限公司未经消费者同意,收集、使用消费者个人信息。经查,该公司从上门兜售的卖家处购买了多个楼盘的业主信息共1537条,包含有姓名、姓氏、门牌号、联系电话等内容,随机分派给业务员,让其寻找目标客户以推销居间业务。南宁市市场监管局依据消费者权益保护法相关规定,对该公司予以行政处罚。

案件查办难度大。电子文档具有难发现、难固定、易销毁的特点,执法人员在查办案件过程中,必须在第一时间综合运用控制现场、电子取证、讯问当事人等多种手段固定相关证据,稍有不慎就会导致关键证据灭失。此外,侵害消费者个人信息案件往往具有涉众、跨地域等特点,取证难度也相对较大。虽然查办此类违法案件存在一定困难,但是各地市场监管部门针对这些难点,积极创新执法办案方式方法,查办了一批侵害消费者个人信息违法案件,有力地打击了侵害消费者个人信息违法行为,切实维护了广大消费者的合法权益。

8.江苏省常熟市某教育培训机构侵害消费者个人信息案

加大打击力度

2019年8月1日,江苏省常熟市市场监督管局接到群众举报,反映常熟市某教育培训中心涉嫌未经消费者同意,擅自收集、使用消费者个人信息。经查,该教育培训中心未经消费者同意,擅自收集常熟115所学校部分学生及其家长的个人信息,并通过拨打电话等方式推广培训业务。常熟市市场监管局依据消费者权益保护法相关规定,对该教育培训中心予以行政处罚。

有专家指出,侵害消费者个人信息违法行为屡禁不止,亟待加大打击力度。

9.河南省洛阳市某房产经纪有限公司某分公司侵害消费者个人信息案

国家市场监管总局执法稽查局二级巡视员佟波表示,市场监管部门十分重视行政执法与刑事司法的有机衔接,不断完善与司法机关的联系协调制度,促进执法资源共享,切实形成打击合力。

2019年8月16日,河南省洛阳市市场监管局接到群众举报,反映洛阳市某房产经纪有限公司某分公司涉嫌未经消费者同意,擅自收集消费者个人信息。经查,该公司未经业主同意,擅自收集业主的个人信息4623条,其中包含有业主姓名、联系电话、门牌号、小区名称等内容。目前,该案已依法移交公安机关。

“在本次专项执法行动中,市场监管部门共依法向公安机关移送案件154件,占全部案件数量的十分之一。这些案件主要是市场监管部门在案件查办中发现违法行为涉嫌犯罪,移送公安机关的;还有一些是市场监管部门通过与公安机关开展联合查办,确定达到刑事立案标准,移送公安机关的。”佟波介绍说。

10.福建省福州市某装饰装修公司侵害消费者个人信息案

例如,江苏省常熟市市场监管部门通过与公安机关组成联合专案组,发挥刑事侦查技术优势,及时获取关键信息、锁定重要证据,成功捣毁了倒卖公民个人信息的犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人6名。通过加强行政执法与刑事司法衔接,提高了违法者的违法成本,极大地震慑了不法分子,取得了良好的社会效果。

2019年8月26日,福建省平潭综合实验区市场监管局接到群众举报,反映福州市某装饰装修公司涉嫌未经消费者同意,收集、使用消费者个人信息。经查,该公司从上门销售的背包客处购买了多个小区的业主信息1248条,包含有楼号、房号、姓名、联系电话、客户属性、职业分析等内容,通过拨打电话的方式推销智能家居产品及安装业务。平潭综合实验区市场监督管理局依据消费者权益保护法相关规定,对该公司予以行政处罚。

杨红灿指出,下一步,市场监管部门将进一步完善市场监管执法制度体系,创新执法方式,提升执法效能,继续组织开展“守护消费”专项执法行动,严厉打击各类侵害消费者权益违法行为。同时,加大宣传力度,进一步增强经营者法律意识,增强消费者维权意识和能力,为广大消费者营造一个更加安全放心的消费环境。

(中新经纬APP)

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