贵阳市“五个聚焦” 推动林业工作实现突破

来自贵阳市林业局的消息,2019年,贵阳市大力推进林下经济发展,利用森林资源等发展林下经济面积11.39万亩,实现产值1.62亿元,联结农村人口和贫困人口8387人。今年,贵阳市科学经营林地,推进林下经济发展取得积极成效。在产业培育上,结合实际起草了《贵阳市发展石斛产业2019年工作推进方案》,明确“种植在全省,两端在贵阳”的石斛产业发展思路,帮助企业争取省级补助128.69万元,在乌当区水田镇罗庄村开展仿野生石斛种植,目前种植面积已达2000亩。在引领示范上,贵阳以项目为抓手,以科技为支撑,建立了贵阳市长坡岭国有林场林下育苗、珍稀食用菌林下生态栽培技术推广示范基地、贵州南山花海中蜂林下综合养殖基地、开阳椿悦南江森林康养基地、清镇元宝枫菌材林建设等示范基地,带动全市林下经济发展、菌材林建设。此外,我市还依托丰富的森林资源、优良的生态环境、深厚的人文底蕴,推进森林旅游发展。目前,全市共有11个省级以上森林公园、9个风景名胜区、4个国家湿地公园、9家国家级和省级森林康养试点基地。

各地积极贯彻落实全省林下经济发展暨菌材林建设助推脱贫攻坚现场会议精神

贵阳市“五个聚焦” 推动林业工作实现突破

11月29日全省林下经济发展暨菌材林建设助推脱贫攻坚现场会在紫云县召开,各地林业部门积极作为,贯彻落实会议精神,取得一定成效。

贵阳市是全国首个“国家森林城市”。自2004年被原国家林业局命名以来,贵阳市始终坚持以习近平生态文明思想为指导,贯彻“绿水青山就是金山银山”发展理念,坚守生态和发展两条底线,高一格快一步深一层实施大生态战略贵阳行动,全面统筹开展城乡绿化,持续强化森林资源保护管理,加快推进生态产业化、产业生态化,林业在全市生态文明建设中的主体地位更加突显,为贵阳建设全国生态文明示范城市筑牢了绿色屏障,提供了产业支撑,维护了生态安全,推动林业工作实现新的突破。

一、贵阳市

一、聚焦增绿,彰显绿色发展底色。坚持保护优先、自然修复为主,全面实施绿色贵州、绿美贵阳行动,扎实推进植树造林,2011年-2018年累计营造林212.6万亩,2019年已完成植树造林14.12万亩,提前超额完成市下达的12万亩建设任务,推动森林资源增长。2015年起,市委、市政府主要领导带头,每年春节假期结束后第一天,组织开展市、县、乡、村义务植树活动。2019年全市各级各部门9500余名党员干部参加义务植树,种植树木9.8万株,面积达1496亩,发动社会团体、个人1.3万人参与互联网+全民义务植树活动,7000余人参与实地种树,植树8.2万株,形成全民参与义务植树活动的良好氛围。截止2018年,全市森林覆盖率达52%以上,在全国省会城市排名前列,基本建成以林木为主体,分布合理、植物多样、景观优美的城市森林生态网络体系。

林下经济方面:一是贵阳市林业局根据省林业局印发的《关于聚焦深度贫困地区发展林下经济助推脱贫攻坚的实施方案》,结合地方实际,拟定了《贵阳市发展林下经济工作方案》,主要从林下种植、林下养殖、森林旅游和森林康养等方面对贵阳市的林下经济工作进行了安排部署。二是重点推进石斛产业工作,加强对仿野生石斛种植工作的指导督促,继续挖掘全市石斛种植潜力,鼓励经营主体扩大生产规模;强力推进种苗基地的建设工作,帮助贵州一斛顺生物科技有限公司协调场地使用、工业用电等问题。三是积极宣传推介全市石斛龙头企业,为企业强品牌做好服务。四是重点推进水田苗圃石斛种繁基地建设项目,确保尽早开工建设,投入生产;督促指导乌当区、清镇市做好冬季管理,提前做好开年种植准备。

二、聚焦护绿,保护建设发展成果。全面落实森林管护,编制完成《贵阳市共享森林战略与行动计划》《贵阳市森林空间优化方案》,组织开展县级林地保护利用规划修编、贵阳市环城林带资源图斑落界。划定全市林业生态红线,管控指标从省级9个增加到11个,管控等级从省级2个增加为3个。从严控制建设项目占用林地和采伐乔木林及连片森林。开展森林资源管护巡查,及时处置息烽县与播州区交界处枯死松树,林业有害生物成灾率为0。强力推动森林防火,积极争取中央资金2301万元,组织实施森林火险三期项目,推动提升全市森林防火能力,力争在2020年完成项目建设。在全市设置森林防火卡点341个,各级森林火灾扑救队伍落实24小时应急值守,800余名巡查人员在林区及坟区巡山守护,发放森林防火宣传资料10万份,全市未发生森林火灾。印发《贵阳市湿地保护修复制度实施方案》,建成10个湿地保护小区,建立贵阳市野生动植物标本室,完成贵阳市陆生野生动物疫源疫病监测防控国家级标准站一期建设。

菌材林建设方面:一是加强对菌材林冬春造林的指导,从树种选择、地块落实、技术指导、面积核实等方面对相关区进行督促指导。二是将菌材林建设项目与植被恢复费项目统筹考虑,让项目有资金保障,项目管理有标准。

三、聚焦共享,打造优质生态产品。立足自然资源优势,2016年以来,贵阳市以森林为底色,融合园林艺术打造森林空间,全力推进“百山千园”建设,推进打造自然生态体系。新建公园569个,全市公园总数达1025个,构建了森林公园、湿地公园、山体公园、城市公园和社区公园五位一体的城市公园体系,建成开放登高云山、小湾河湿地公园等一批示范公园,中心城区市民出行实现“300米见绿、500米见园”,落实山体保护责任,截止2018年已完成山体修复治理9900余亩,2019年将2000亩山体治理任务纳入市政府2019年“十件实事”强力推进,已完成1240.25亩,印发情况通报5期。

二、遵义市

四、聚焦提效,打通金山银山通道。贵阳市政府先后印发《关于加快苗木花卉产业发展的实施意见》《关于加快贵阳市森林旅游发展的实施意见》《关于加快贵阳市林下经济发展的实施意见》《关于推进林业产业发展的实施方案》等文件,以“林果、林苗、林菜、林菌、林旅、林茶”六大产业模式为抓手,推动林业产业转型。开展招商活动20余次,主动与东方园林、铁汉生态、亿利公司、蒙草集团、东珠景观等国内知名企业对接,到我市实地考察洽谈,北京亿利公司与观山湖区签订战略合作协议,意向投资60亿元建设林旅一体化的森林特色田园综合体。市农投公司在白云实施万枫园田园综合体项目3000亩,贵州聚缘富硒甜柿种植有限公司在开阳建设富硒甜柿产业基地8000亩。推进森林康养产业发展,贵州景阳森林康养中心等5家森林康养基地已获得国家、省批准试点,2019年已组织花溪区状元山森林康养基地、永乐湖森林康养基地、盘龙黔斛森林康养基地、息烽南山温泉森林康养基地4家基地向省林业局申报试点。贵阳市长坡岭国家森林公园、贵阳阿哈湖国家湿地公园、贵阳市森林公园被评为“中国森林氧吧”。

林下经济方面:为贯彻落实紫云会议精神,遵义市林业局对林下经济项目库进行进一步完善,对于极贫乡镇务川县石朝乡申报的林下经济两个项目,已转发县林业局,并请督促实施单位积极展开。根据孙志刚书记在遵义考察调研的指示,各县确定主导产业,市局根据各县主导产业正在进一步规划调整林下经济实施方案,目前正在梳理编制项目库,准备月底随市相关部门到珠三角地区进行招商洽谈活动。

五、聚焦创新,推动治理能力升级。贵阳市先后印发《关于贵阳市建设项目使用林地占一补一的实施意见》《关于进一步加强建设项目使用林地占一补一工作的通知》创新建设项目使用林地占一补一。截止2018年,建立植被恢复储备库1200余亩,补充林地储备库5000余亩。异地补偿交易费用共13910万元。在提高森林质量和森林覆盖率的同时,推动用保结合、以用促增,助推经济社会发展。2019年着手制定贵阳市林长制工作方案,着力构建市县乡村林长制体系,实现以“林长制”促“林长治”。打造“贵阳智慧林业云平台”系统,形成了“一平台、四系统、26个业务子系统”和“空、天、地”三位一体的整体构架,实现了林业从粗放管理到数字管理,再到“智慧林业”的跨越。2016、2017年贵阳市连续两年荣获全国林业信息化建设十佳市级单位,2019年荣获全国林业信息化全面推进十周年优秀案例,全国二十余个省、市到贵阳考察学习,贵阳林业信息化应用和实践在广州、福建、山东、云南省昆明市等十余个省、市推广。

菌材林方面:全省都存在缺乏地块与资金的困难,但是在召开菌材林推进会后,将2019市级植被恢复费一部分安排用于菌材林建设,原本无资金的菌材林任务,现已基本能达到500元/亩的造林标准全覆盖,多数县市区已经在抓紧编制菌材林实施方案,争取今冬明春完成五万亩菌材林任务。

三、六盘水市

2019年,省下达给六盘水市菌材林基地建设任务为4万亩,其中六枝特区1万亩、盘州市1.5万亩、水城县1.5万亩。截止目前,除六枝特区仅完成0.1万亩外,盘州市和水城县均已全面完成建设任务。为认真落实11月29日全省林下经济暨菌材林助推脱贫攻坚现场会会议精神,市局及时传达会议精神,在加快推进林下经济建没的情况下,采取积极有效措施加快推进全市菌材林基地建设:一是对未完成建设任务的六枝特区已下达完成任务催办通知书,要求六枝特区严格按照省林业局2019年菌材林基地建设有关安排和11月29日全省林下经济暨菌材林助推脱贫攻坚现场会要求进行再部署、再分析和再落实,倒排工期,责任到人,强力推进,确保年底前全面完成省下达给全市的菌材林基地建设任务。二是要求各县要严格按照《省林业局关于下达2019年菌材林基地建设任务的通知》安排及要求,选择好菌材林基地建设树种,将任务规划落实到具体山头地块,抓紧完成菌材林基地建设作业设计编制并按程序报批。三是要求各县要做好菌材林基地建设各环节技术指导和检查验收,确保菌材林基地建设质量,要认真收集、整理和归档管理好菌材林基地建设各种档案材料,确保工程实施的连续性和规范性。四是要求按时做好进度和信息报送。各县要采取切实有效措施,全力以赴推进菌材林基地建设进度并明确专人按时报送菌材林基地建设进度,确保今年菌材林建设任务的全面完成。

四、安顺市

安顺市各县认真传达学习了会议精神,把脱贫攻坚作为发展林下经济的首要目标,尽锐出战,各县涌现出一批“党建引领”、“示范带动”、“场村联动”等发展林下经济助推脱贫攻坚典型模式,如:西秀区双堡镇大坝村“136”党建引领典型模式;西秀区七金鸡农庄“托五放七”养殖模式+“五统一、一回收”林下鸡典型模式;平坝区乐平镇岩上村“四统一”示范带动典型模式;紫云县浪风关林场“场村联动,林下立体经济”典型模式;紫云县松山街道新民村“721”龙头企业+合作社+农户退耕还林林下鸡典型模式;紫云县四大寨乡纳容村林下蜂示范带动典型模式。下步工作,由安顺市委副书记带队,组织相关人员到云南学习林下经济先进技术及模式。抓好菌材林实施,充分与林下养蜂相结合,选择槐树种植菌材,又可充当林下蜂蜜源。

五、毕节市

一是向拟召开全市推进会;二是毕节市林业局通知各县区林业局领导先抓紧落实好相关工作,要求12月底前必须完成菌材林基地造林任务,要求各县至少打造1-2个示范点,并安排了专人调度,随时掌握造林进度,近期将组建专项督查组到各县区进行专项督查,力争按省局规定时限完成各项建设任务;三是要求全市各地要以深度贫困县、极贫乡镇为重点,在每个县和乡镇至少抓好一个省级林下经济示范基地要求,每县要在极贫乡镇,或示范带动作用好的乡镇建林下经济示范点2~5个,特别是纳雍、威宁和赫章3个全省深度贫困县,要严格按照全省林下经济暨菌材林建设会议要求,将林下经济示范基地建设作为脱贫攻坚的重要内容来抓,通过示范带动,助推产业脱贫攻坚。

六、铜仁市

于12月2日形成《关于全省林下经济发展暨菌材林建设助推脱贫攻坚现场会议精神的报告》报市政府。2019年12月4日,以铜仁市政府办公室名义印发《铜仁市农村产业革命林下经济发展三年行动方案》。全市争取林下经济产业发展有关项目资金580.19万元,完成林下经济产业基地建设3.57万亩,带动贫困户0.67万人增收。其中:深度贫困县沿河县获得林下经济产业发展项目资金300万元,带动贫困户0.14万人增收;极贫乡镇申报林下经济产业发展项目资金450万元,可带动贫困户0.21万人增收。全市菌材林任务4.5万亩,已完成3.68万亩。

七、黔东南州

林下经济方面:一是州和各县市分别成立以州委书记、州长和县市委书记、县市长为双组长的林下经济领导小组,建立州县两级林下经济发展联席会议制度;二是已经完善林下经济种养殖统计标准体系及林下经济调度制度;三是成立林下经济核查小组定期到各县市核查林下经济推进情况等。下步工作,制定下发村有百亩,乡有千亩,县有万亩的《黔东南林下经济百千万工程建设方案》。推进林下经济产业发展的产业化、规模化。加大市场主体培育、强化技术支撑等。目前黔东南各县市共建立州级林下示范基地99个。如从江康源铁皮石斛基地,黎平叠鞘石斛基地,镇远舞阳镇魏家屯林下天麻种植基地,三穗县瓦寨镇长坡林场仿野生食用菌基地等。

菌材林方面:一是全州完成设计方案编制6.365万亩,占任务79.5%;二是全州已落实资金3216.2万元;三是全州已落实土地4.2295万亩,占任务52.9%;四是全州已完成整地0.7867万亩,占任务9.8%。五是全州已完成苗木栽植0.7万亩,占任务8.7%。主要措施:一是书面传达给各县市全省冬季造林会议精神,特别是省林业局下达菌材林建设任务相关精神;二是下发菌材林工作提示,要求成立工作专班,明确专人负责;三是实行周调度,及时掌握建设进度;四是到剑河、台江两县实地核实菌材林基地建设情况。典型示范基地有:剑河县磻溪镇小广村菌材林基地;台江县老屯乡菌材林基地。

八、黔南州

一是做好会议精神的学习、传达和汇报。州局及时将会议主要情神向政府分管领导作汇报,在全局的办公会上和职工学习大会上进行传达和学习,将这两项工作列入明年的重点工作进行布署和安排。在12月5日,有各县市林业局长参加的全州自然保护地培训会上进行了学习和传达。二是调整和充实林下经济专班。林下经济专班从原来的灾防中心调整到科技推广中心。三是加强工作调度。会议结束后,局主要领导明确将林下经济和菌材林这两项工作,列入州局对各县督促指导重要内容,加强指导。其它工作情况在进一步落实之中。

九、黔西南州

一是加强晴隆县、册亨县、望谟县省级林下经济示范项目的督导和调度,确保项目扎实稳步推进;二是加强菌材林基地建设督导和调度,特别是对菌材林基地建设任务较重的安龙县;三是结合国家储备林建设项目,大力发展林下经济和菌材林基地建设;四是结合州直南盘江国有林场国家储备林建设项目,积极将林下经济和菌材林建设纳入其建设内容,切实推动林下经济发展和菌材林基地建设。

相关文章